Folyamatos a jövés-menés a kiskunfélegyházi Parkerdő utcában, az egykori Dégáz fiókirodából és raktárból átalakított munkásszállónál. Az ott élők többsége első látásra és hallásra kelet-európai vagy ázsiai munkavállaló. Az épület előtt még télen is tucatnyi kerékpár sorakozik – sokan ezekkel járnak dolgozni a helyi húsfeldolgozóba, vagy innen szállítják őket tovább kisbusszal valamelyik közeli üzembe.
A körülbelül száz férőhelyes munkásszálló közvetlen szomszédságában él családjával és dolgozik Pozsár József, aki műhelyében évtizedek óta kovácsoltvas-termékeket készít: kapukat, kerítéseket, egyedi megrendelésre készült vasmunkákat. Pozsárék nemcsak a minőségre fordítanak figyelmet, hanem a telephely környezetére is. Ennek elismeréseként még 2017-ben elnyerték a „legszebben gondozott kert” címet. Bár a Parkerdő utca „ipari gazdasági építési terület” (Gip1) besorolású övezetben fekszik, sokáig csendes és biztonságos környéknek számított – mondta a KecsUP Híreknek Pozsár József. Ennek oka, hogy nem egy klasszikus gyárias külsejű városrészről van szó, hanem egy olyan utcáról, ahol vegyesen található néhány lakóépület és ipari tevékenységet folytató, de egyben lakott telephely. A beépíthetőségre ebből adódóan szigorú jogszabályok vonatkoznak.
Egy szón múlhat
A Parkerdő utcára jellemző nyugalom akkor tört meg, amikor az éveken át üresen álló Dégáz-irodát munkásszállássá alakították át mintegy két évvel ezelőtt – jelentette ki Pozsár József, aki azóta is a kialakult helyzet ellen küzd; állítása szerint azt ugyanis szabálytalanul engedélyezték.
Kiskunfélegyháza polgármestere, Csányi József 2023. november 22-én hatósági bizonyítványt állított ki a volt DÉGÁZ irodaépület munkásszállóvá történő átminősítéséről, Pozsár József szerint ez azonban ellentmond egy magasabb szintű jogszabálynak, a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló kormányrendeletnek (TÉKA). (Ez 2024. december 31-ig OTÉK volt, az idevonatkozó tartalmat azonban nem érintette a módosítás). A vitatott ingatlan (904/1. helyrajzi szám) ugyanis a hatályos rendezési tervben a Gip-1 „ipari gazdasági” övezetben van.
- A rendelet (OTÉK) 19/A. § (2) bekezdése kimondja, hogy az „ipari gazdasági területen” milyen épületek helyezhetők el: iroda, kereskedelmi, szolgáltató és raktár, valamint azt is, hogy mi nem: „(3) Az ipari gazdasági területen önálló lakóépület nem helyezhető el. Gazdasági tevékenységi célú épületen belül szolgálati és tulajdonosi lakás nem alakítható ki.” Eszerint tehát az „ipari gazdasági terület” övezetben nincs benne a munkásszálló. (Ugyanez olvasható a TÉKA 23. §-ban – a szerk.)
- Az OTÉK 20. §-a jelölte viszont azt, hogy hol lehet munkásszálló, eszerint az „egyéb ipari gazdasági terület” övezetben elhelyezhető: „a) iroda, b) a gazdasági területhez kapcsolódó munkásszállás, c) kereskedelmi, szolgáltató”. A paragrafus kiegészül egy harmadik ponttal is: „(3) Az egyéb ipari gazdasági területen önálló lakóépület nem helyezhető el. Egy telken csak a gazdasági tevékenységi célú épületen belül, és kizárólag egy szolgálati lakás alakítható ki, a helyi építési szabályzatban meghatározott módon.” (Ez került átvezetésre a TÉKA 24. §-ba – a szerk.)
Mint látható, egyetlen szó – az „egyéb” – az eltérés.
Egy másik furcsaságra is felfigyeltünk a dokumentumokban, melyeket Pozsár József mutatott meg nekünk. 2023. november 21-én jegyzőkönyvet vett fel a polgármesteri hivatal munkatársa a volt DÉGÁZ irodaépület bejárásakor, amelybe ugyan bekerült az „egyéb” szó, (hogy pontosan mikor, azt nem tudni, mindenesetre furcsa módon a szöveg fölé írva), azonban a másnapi dátummal kiadott hatósági bizonyítvány már egyértelműen úgy fogalmaz, hogy a város Helyi Építési Szabályzata alapján az „épület és ingatlana a Gip-1 jelű, nem zavaró hatású ipari gazdasági építési övezetbe tartozik.”

Az érintett ingatlant jó pár évvel ezelőtt vásárolta meg Keresztesi Zoltán vállalkozó, aki érdeklődésünkre telefonon úgy nyilatkozott, hogy akkor még nem azzal a szándékkal vette meg, hogy ott munkásszállást alakítson ki, hanem befektetési szándékkal. „Valaminek jó lesz” – mondta. Hozzátette: ahogy a városban egyre nagyobb gondot jelentett, hogy nem volt ilyen típusú szállás, utána gondolták, hogy egy a belvárostól teljesen kívül álló ipari területen megfelelő hely lehet erre a célra. A vállalkozó elmondása alapján, „az volt a szemem előtt, hogy ez egy olyan vállalkozás tudjon lenni, ami megfelel a törvény által előírtaknak”.
Ahogy látható, van két egymásnak ellentmondó félegyházi álláspont. A háttérben azonban egy jóval tágabb, országos szinten is indulatokat kiváltó kérdés húzódik meg: milyen hatással van a helyben élők életére az, hogy a vállalatok egyre inkább a külföldi vendégmunkásokra építik működésüket?
Pozsár József a KecsUP Híreknek beszélt a már két éve húzódó kálváriájáról. Elmondása szerint számos alkalommal fordult állami és önkormányzati szervekhez, ám rendre falakba ütközött. Úgy fogalmazott: miután a hivatalos utak eddig nem vezettek eredményre, kénytelen volt a nyilvánossághoz fordulni – petíciót indított a hasonló esetek kialakulása ellen.
Az ügyben megszólaltattuk Keresztesi Zoltánt és kerestük írásban a régi-új polgármestert, Csányi Józsefet is.
Előzmények
A konfliktus gyökere egy ingatlan-adásvételhez vezethető vissza. Néhány évvel ezelőtt Keresztesi Zoltán megvásárolta a Pozsárék melletti, korábban Dégáz-irodaként működő épületet, majd körülbelül két éve munkásszállót alakított ki benne. A két telek között nincs külön kerítés: az épület hátsó fala maga a telekhatár. Ezen a falon azonban 17 nagyméretű bukó-nyíló ablak található, amelyek közvetlenül a Pozsár család telkére néznek 90 cm mellvéd és közel másfél méter nyílásmagassággal. Ezeket az ablakokat egyébként még vagy 10 évvel ezelőtt építették be. Ez a kialakítás így közvetlen átlátást és – akár – átjárási lehetőséget is teremt a két ingatlan között. „Továbbá három új ablaknyílás is kialakításra került a telekhatáron, amik már megfelelnek ugyan a jelenlegi jogszabályoknak, viszont ezeket a helyiségeket lakószobának aligha lehetne használni. Mindemellett a telekhatáron 30 fő befogadására alkalmas, tíz lakószoba lett kialakítva, amelyből kilencnek közvetlenül a mi telkünkre nyílik az ablaka” – foglalta össze az előzményeket Pozsár József.

A kormányhivatal, amit az egyik kezével engedélyezett, a másikkal visszavonta
A könnyűszerkezetes, karbantartás esetén elbontható paraván építésébe nem vágott bele azonnal Pozsár József. Körültekintő volt, és ezért előbb meg akarta tudni: van-e egyáltalán jogi lehetősége a megvalósításra.
A paraván létesítésével kapcsolatban elsőként a kiskunfélegyházi polgármesteri hivatal építésügyi ügyekkel foglalkozó osztályát kereste fel, ahol részletesen ismertette a tervét. A hivatal munkatársai átnézték a helyi építési szabályzatot, és tájékoztatásuk szerint semmi nem tiltotta a paraván felhúzását. A megbeszélés végén abban maradtak: a megoldás kivitelezhető. Pozsár József ezután írásos állásfoglalást kért a katasztrófavédelemtől is. Egy ipari tűzbiztonsággal foglalkozó alezredestől kapott szakvéleményt, amelyben az állt, hogy a paraván megépítésének részükről nincs akadálya, amennyiben az nem éghető anyagból készül. A szerkezet végül trapézlemezből összeállított, fémből készült váz lett – vagyis megfelelt ennek a feltételnek.
Ezek után a Bács-Kiskun Vármegyei Kormányhivatal Építésügyi Főosztályához fordult, hogy írásban is erősítsék meg, van-e lehetőség paraván építésére a benyújtott adatok alapján, és szükséges-e hozzá külön engedély. A kormányhivatal válasza szerint a paraván építésére nincs külön építésügyi szabályozás. Ebből következően – mivel semmi nem tiltja – megvalósítható, és nem minősül engedélyköteles tevékenységnek.
A helyi hivatallal, a katasztrófavédelemmel és a kormányhivatallal történő állásfoglalás után nemsokkal a paraván el is készült. Ezután a Kormányhivatal képviselői helyszíni ellenőrzést tartottak, a paravánt lefényképezték, majd hivatalos értesítésben az alábbiakról tájékoztattak: az oldalhatáron álló fal mellé épített paraván építésére vonatkozóan nincsenek építésügyi szabályok, így azzal kapcsolatban a hatóság intézkedést nem foganatosít, továbbá ezen az ingatlanon szabálytalan építési tevékenységet nem tárt fel, ezért építésrendészeti eljárást nem indított.
A történet azonban itt vett újabb fordulatot. Nem sokkal később a munkásszálló üzemeltetője birtokvédelmi eljárást indított ellene, arra hivatkozva, hogy az elbontható szerkezet korlátozza őt a jogaiban. Az ügyben mindkét felet meghallgatta a város akkori jegyzője, Faragó Zsolt, majd a benyújtott dokumentumok alapján a hivatal vezetője úgy ítélte meg, hogy a paraván még sem megfelelő, ezért el kell bontani.
– Kaptam tehát egy bontási határozatot, viszont az én birtokvédelmi jogaimat senki nem nézte – foglalta össze a történtek lényegét Pozsár József.
De mire hivatkozott a munkásszálló tulajdonosa? Többek között arra, hogy az ablakokon keresztül nem tudják biztosítani a megfelelő szellőztetést, és tűz esetén a paraván, mely a fal közvetlen közelében volt, akadályozná az ablakokon át történő menekülést. Pozsár szerint ebből az következik, hogy ha kigyulladna az épület, a benne lakók az ő telkén keresztül menekülhetnének ki, mint kijelölt menekülési útvonalon. Csakhogy – tette hozzá – „Ehhez tudomásom szerint az én hozzájárulásom kellett volna előtte, amit én soha nem adtam meg”. Ezzel indokolták azt is, hogy az ablakokra rácsot sem lehet felszerelni.
Ki mellett áll az állam?
A bontási határozat kézhezvétele után Pozsár József fellebbezett, és bírósághoz fordult, mert az előzmények ismeretében nem értett egyet az önkormányzat döntésével. Álláspontja szerint nemcsak a munkásszálló üzemeltetőjének, hanem neki is van birtokvédelmi joga.






