A hattyú halála a kecskeméti közgyűlésen – két felvonásban

Október 2-án tárgyalta a közgyűlés a Hírös Agóra Ifjúsági és Kulturális Központ strukturális átszervezésére benyújtott javaslatot, amelynek részeként az alapító okirat módosításával továbbra is a pályáztatás és megfelelő végzettség nélkül kinevezett Barta Dóra lenne a közintézmény ügyvezetője. Bár a javaslat már a Kulturális Bizottsági tárgyalásán is heves vitát generált, a fideszes képviselők egyöntetűen megszavazták a Bán János, kulturális alpolgármester által felvázolt, divíziókra épülő átszervezést, noha a plusz személyi feltételeket igénylő tervezethez semmilyen szakmai hatástanulmány, illetve költségkeret nem készült.

Ahogyan arról a KecsUP Hírek már több soron beszámolt, a Hírös Agóra ügyvezető igazgatója pályáztatás és a munkakör betöltéséhez szükséges végzettségek nélkül került a közintézmény élére, ahová Szemereyné Pataki Klaudia polgármester nevezte ki. Noha az ügy még idén májusban látott napvilágot, egyelőre érdemben semmi sem történt: a kormánypárti helyi képviselők igyekeznek elbagatellizálni a dolgot, Hódi Zsuzsanna (a Mi Hazánk Mozgalom kecskeméti elnöke) pedig folyamatosan falakba ütközött, amikor próbál érvényt szerezni a jognak.

Az ügy akkor vett fordulatot, amikor Bán János alpolgármester bejelentette a Hírös Agóra Ifjúsági és Kulturális Központ szervezeti reformját a második alkalommal megtartott kulturális-kerekasztal ülésén. Ennek részeként Barta Dóra a továbbiakban ügyvezetőként állna a közintézmény élén, helyetteseként a gazdasági igazgatót jelölik meg, a szakmai munkát pedig három szegmensre (divízióra) bontják és az élükre is igazgatókat neveznek ki.

„- A történet lényege világos: ha a Fidesz jogtalanságot követ el, utólag törvényt hoz rá. Pont úgy, ahogy a „Lex Szemereyné” is lehetővé tette a polgármester havi 1,6 milliós juttatását” – reagált akkor a helyzetre Hódi Zsuzsanna, a Mi Hazánk Mozgalom kecskeméti elnöke, aki május óta küzd a bürokráciával azért, hogy kiharcolja a neves közintézmény jogszerű működtetését és megtalálja a méltatlan helyzet kialakulásának felelőseit.

A Hírös Agóra átszervezéséről szóló beadványt végül közel két órán keresztül, heves indulatok mellett tárgyalták az október 2-ai közgyűlésen. (A napirendi pontnak külön pikantériát adott, hogy Leviczky Cirill (FIDESZ-KDNP) a jó öreg salátatörvény-módszert alkalmazva, egy nappal a közgyűlés előtt ebbe a napirendi pontba csempészte be az SZMSZ módosítására vonatkozó javaslatát. Ez alapján a FIDESZ-KDNP frakció megszavazta, hogy a továbbiakban napirend utáni felszólalásra csak a frakcióknak legyen joguk, ülésenként egy alkalommal, legfeljebb három percben. Így a helyi ellenzék egy része (Hódi Zsuzsanna, Mi Hazánk Mozgalom, Kordik Szabolcs, MKKP és Dobos József, Civil Összefogás) teljesen elesik a hozzászólási lehetőségtől, a többieknek pedig kevesebb lehetőség jut. – a szerk.)

Bán János ismertetője után az első felszólaló Gyuris Dávid képviselő volt, aki sajnálatát fejezte ki, amiért az elmúlt fél évben nem sikerült megoldást találni az Agóra helyzetére.

– Ott voltam, amikor Barta Dóra kinevezésre került, még Bak Lajos mellett, és én nagyon bíztam benne, hogy ennek egy megnyugtató vége lesz, nem ilyen. Én most szakmailag fogok hozzászólni, és minden más személyeskedést és pártpolitikai vitát a hátam mögött hagyok. Kérdéseket teszek föl. Mi indokolja a diviziók létrehozását és a vezetőik alapítói kinevezését önálló cégjegyzési joggal? Miért teszik külön belső divizióba az alapfeladatot, a közművelődési alapszolgáltatásokat, amikor eddig egységes szervezeti rend látta ezt el? A kulturális törvény előírásainak megfelel-e ez a konstrukció? Hogyan fogják garantálni, hogy a közművelődési intézmény vezetője továbbra is megfeleljen a jogszabályban előírt feltételeknek? Ha ennyire átalakul a szervezet, mi indokolja, hogy az eddigi ügyvezető maradjon? Miért nem írnak ki új pályázatot? Ha önök elégedettek Barta Dórának a munkájával, akkor miért vettek el tőle minden feladatot? Megnéztem és az ő feladataiba nem tartozik bele a divízió-vezetőkkel való kapcsolattartás. Az új ügyvezető feladatai kiemelten a funkcionális területre szűkülnek. Ki fogja koordinálni a divíziók működését, a pénzügyi és munkaügyi kérdéseket?

Bán János válaszában a ’24-es önkormányzati választást hozta fel indokként a korábbi átszervezés elmaradására:

– Itt van egy új testület, és az új testülettel gondoltuk a további fejlesztéseket leegyeztetve végigvinni…az ügyvezető-igazgató asszonnyal együtt építkezünk, ez volt a közös döntésünk 2021-ben, ez ellen senki nem emelt kifogást sem ’21-ben, sem ’23-ban, amikor erről döntöttünk. Nem úgy hoztunk ide egy vezetőt, hogy a semmiből, akinek nincs tapasztalata, nincsen belső információja, nincs rálátása, nincs szakmai kompetenciája…mert lehet papírokat mutogatni, és végzettségeket mutogatni, de az alkalmasság és a kompetencia teljesen más fogalmakat takar a mai világban…Senki nem emelt ez ellen semmilyen kifogást, amíg Hódi Zsuzsanna képviselőasszony be nem érkezett ezzel a kérésével. Próbáljuk ezt tisztázni és rendbe tenni, olyan megnyugtató módon, hogy ne kavarja föl az egész kulturális intézményrendszernek a világát…Nem arról van szó, hogy megvontunk volna bármiféle hatáskört, arról van szó, hogy egy szakmai struktúrát hoztunk létre, amelynek az élén a Nonprofit kft. ügyvezetője áll. Az SZMSZ most fog elkészülni, és természetesen abban részletesen minden olyan pontot szabályozni kell, hogy a divizió-vezetők és az ügyvezető között milyen munkabeosztás működik.

Bán János felszólalásából tehát kiderült, hogy a benyújtott előterjesztés jelenleg még nem tartalmazza az új felállásra vonatkozó Szervezeti és Működési Szabályzatot sem.

A következő felszólaló Hódi Zsuzsanna, a Mi Hazánk Mozgalom kecskeméti képviselője volt, aki május óta igyekszik érvényt szerezni a jognak.

– Az új konstrukció szerint tehát Barta Dóra marad az ügyvezető és divíziók létrehozásával próbálják megőrizni a pozícióját, a közművelődési feladatokra viszont új embert kell felvenni, mert máig nincs meg a képesítése, ez pedig újabb terhet ró a kecskeméti adófizetőkre…

„Saját intézkedésével ismeri el a polgármester, hogy Barta Dóra eddig jogtalanul vezette a Hírös Agórát, és ezzel átverték Kecskemét lakosságát. Mostani intézkedésük pedig nem más, mint a törvénytelenség legalizálása.”

– A közművelődési szakmai munkát mostantól divíziókba szervezik, és ezek élére külön igazgatókat állítanak. Ők lesznek azok, akik papíron rendelkeznek a szükséges képesítéssel. Azonban a teljes intézmény vezetője, az első számú döntéshozó, az ügyvezető – továbbra sem rendelkezik a közművelődési intézmény vezetéséhez szükséges képesítéssel.

Hódi Zsuzsanna ezután felhívta a figyelmet arra, hogy a 39/2020. (X.30.) EMMI rendelet kimondja, hogy a közművelődési intézmény vezetőjének kell rendelkeznie a jogszabályban előírt képesítéssel. Nem a beosztottaknak, nem a divízió-vezetőknek, hanem a vezetőnek. Ez a rendelet pontosan azért született, hogy ne kerülhessen képesítés nélküli ember egy közművelődési intézmény élére.

– Ezért a helyzet egyértelmű: Barta Dóra semmilyen körülmények között nem maradhat ügyvezető a Hírös Agóra Nonprofit Kft. élén a megfelelő végzettség és gyakorlati idő nélkül. A mostani konstrukció csak papíron tűnik jogszerűnek, valójában azonban a törvény szellemével megy szembe. Az ügyvezető továbbra is az intézmény legfőbb döntéshozója, ő gyakorolja a munkáltatói jogokat, ő felel a közvagyonért és a közpénzek kezeléséért – mégis képesítés nélkül tölti be a tisztséget…Márpedig a képesítési kötelezettséget kiskapukkal kijátszani pontosan ilyen joggal való visszaélés…Felszólítom a képviselő-testületet, hogy ne fogadják el az indítványt, mert ezzel nem a törvény szellemének, nem a kecskemétiek érdekének, hanem kizárólag egy képesítés nélküli vezető székben tartásának szolgálnák az ügyét. Ha a testület mégis megszavazza, akkor minden egyes képviselő szavazata nyíltan megmutatja majd: ki áll a kecskemétiek oldalán, és ki áll a törvény kijátszásának, a jogszerűtlenségnek és a politikai lojalitásnak az oldalán. Onnantól kezdve senki nem hivatkozhat félreértésre vagy tudatlanságra – mindenki vállalni fogja a felelősséget a döntéséért a város lakói előtt. Tehát, ha Önök megszavazzák a divíziós átszervezést, azzal tudatosan vállalják, hogy a Hírös Agóra élén olyan ügyvezető maradjon, aki a jogszabályi feltételeknek nem felel meg. Ez a döntésük később személyes felelősségre vonással járhat.

Király József (Szövetség a Hírös Városért Egyesület) javaslatra jelentkezett, kiemelve, hogy a júniusi közgyűlésen beadott interpellációjára semmilyen válasz nem érkezett.

– Én a júniusi közgyülésen beadott interpellációmban egyértelműen fogalmaztam…Javasoltam, hogy öntsünk tiszta vizet a pohárba, és kértem polgármester asszonyt, hogy akár rendkívüli Kulturális Bizottsági ülésen, akár más módon kerüljön tisztázásra, hogy törvényszerű volt-e a kinevezés pályáztatás nélkül, valamint az, hogy Barta Dóra végzettsége megfelel-e a vonatkozó jogszabályoknak. Ez legyen városunk közös ügye, ne pedig politikai csatározás szintere…ezúton kérem, hogy kerüljön sor ezen dokumentumok bemutatására. Kérem polgármester asszonyt, hogy a dokumentumok bemutatásához szükséges időre rendeljen el szünetet, majd azok bemutatása után folytassuk ülésünket.

A javaslatra Szemereyné Pataki Klaudia, polgármester reagált: – Ön azt gondolja, hogy most itt vannak nálam a dokumentumok, és meg tudom mutatni? Egy olyan dologról nyitunk vitát, ami nem tárgya az előterjesztésnek…Az egy törvényességi eljárási rend, amiről beszélünk, és a törvényességi eljárási rendnél lesznek majd észrevételek, ami nem azt jelenti, hogy világvége, hanem lehet orvosolni. Hogyha felhívják az önkormányzat figyelmét, hogy bármilyen téren hibát követett el, akkor annak utána van egy intézkedési terve, az intézkedési tervet majd behozzuk, elfogadjuk és kijavítjuk a hibát. Hogyha pedig közpénz elköltésében, vagy büntető jogi kérdésben akar ön most itt bármilyen észrevételt tenni, akkor tegye meg, mert az is bűnös, aki elhallgatja.

Ezen a ponton Hódi Zsuzsanna felvetette, hogy a jelen lévő Barta Dórát kérjék fel, hogy nyilatkozzon a mikrofonba a végzettségével kapcsolatos állításokról és ezt követően nem lenne szükség a szünetre sem.

„Milyen óbaloldali, kommunista vállalatvezetési módszer az, amit most önök képviselnek?”

A felkérdezésre nem került sor, helyette Szemereyné Pataki Klaudia érvelésében hosszan ecsetelte a különbséget a törvény és annak végrehajtási utasítása között, továbbá sorolni kezdte Barta Dóra rátermettségének bizonyítékait.

– Ez nem úgy működik, ahogy említette a képviselő, hogy boszorkány üldözést hajtunk végre. Hát milyen módi ez? Milyen óbaloldali, kommunista vállatvezetési módszer az, amit most önök képviselnek? Hát, ez számomra elég megdöbbentő a XXI. században.

– Egyébként manapság már nem is úgy választanak ki embert, hogy van-e végzettsége, hanem megnézik az alkalmasságát, kompetenciáját és felkészültségét az adott területben. Attól, hogy valakinek van egy papírja, attól nem lesz alkalmas a munkavégzésre

– zárta sorait a polgármester és szünetet rendelt el.

Láss csodát, előkerültek a 6 hónapja keresett bizonyítványok

A szünet végén a polgármester azzal folytatta, hogy a humánpolitikai osztályról előkerítették Barta Dóra bizonyítványait, melyeket tételesen felolvasott. Papíron tehát a Magyar Táncművészeti Egyetem táncos- és próbavezető alapképzés szakán szakképzettséget szerzett jeles minősítéssel, 2021-ben OKJ-s közművelődési szakember vizsgát tett, az elmúlt fél évben pedig megcsinálta a 120 órás gyakorlati képzést.

A bizonyítványok bemutatása után Nemcsik Mátyás (FIDESZ) ügyrendit kért, mert szerinte a vita parttalan annak tekintetében, hogy miről szól a napirend.

– Az Agóra szervezeti átalakításáról kell dönteni, a baloldali képviselőknek nem kell rögtönítélő bíróságot játszani, az előterjesztést elolvasva kell meghozni a felelős döntésüket – fogalmazott Nemcsik.

13 igen 8 nemmel megszavazták, hogy lezárják a vitát, de akik még előtte jelentkeztek hozzászólásra, azokat meghallgatják.

Gyuris Dávid: – Hat kérdésből egyre se adtak választ. A Hírös Agóra kapcsán senki nem aggódik azon, hogy mi lesz a divízió után, nem mondott Bán János semmi konkrétumot. Úgy szavazzunk itt, hogy majd lesz egy SZMSZ 3 hét múlva? Egy előterjesztésről úgy szavazzunk, hogy nem ismerjük a pontos szabályokat, amit küldtek semmit nem tartalmaz, papíron modernizáció, valójában kidolgozatlan, átgondolatlan menekülési kísérlet. Szakmai és erkölcsi kötelességem kimondani, megalapozatlan, átláthatatlan és végrehajthatatlan, az új vezetőszintekkel járó többletköltségek nincsenek sehol kimutatva. Önök Kecskemét pénzével játszanak…nem történt valódi egyeztetés se a dolgozókkal, se a civil közösségekkel. Az ügyvezető kinevezési jogszerűsége máig tisztázatlan. Azért jutottunk ide mert fél évig ezt az ügyet húzták. Miért nem fél évvel ezelőtt hozták elő a papírokat? Akkor nem lennénk itt, nem tárgyalnánk egy ilyen konstrukciót. Ha pedig a kinevezés nem felelt meg a jogszabálynak, akkor a polgármester asszonynak is vállalnia kell a felelősséget.

„Az előterjesztésből mindenféle ütemezés, hatástanulmány és kockázatelemzés hiányzik. Új, rendesen előkészített, szakmailag megalapozott anyagot kérünk letenni az asztalra. Ebben a formában ez az előterjesztés elfogadhatatlan.”

Hódi Zsuzsanna: – Az ügy azért most derült ki, mert senki nem gondolt rá korábban, hogy nincs meg a végzettség. Az a közel 50 munkatárs, aki ilyen-olyan módon távozott az Agórától, hívta fel a figyelmet erre a jogellenes állapotra. Én láttam ezeket a bizonyítványokat és ezért indítottam el az ügyet, mert ezek nem felelnek meg.

Siposné Bodrozsán Alexandra: – A frakció nevében elmondhatom, hogy ez az előterjesztés semmilyen módon nem szolgálja az Agóra jobb színvonalú működését. Az eddigi intézmény-struktúra is elég bonyolult, az egyszerűsítésen kellene gondolkozni, nem divíziókban…az előterjesztés nem szolgál érdemi, értékelhető indokokkal, az a következtetésünk, hogy az átszervezés egyetlen célja a Hírös Agóra eddigi vezetésének bebetonozása.

Király József: – Az Agóra elveszette a kultúraszervező- és közvetítő szerepét. Anno civil szervezetek piaca volt, az emberek szerettek bejárni, nagy beszélgetések voltak. A honlapon fenn lévő civil szervezetnek a 2015-öshöz képest felére esett vissza a száma. Az sem véletlen, hogy a törvényhozó azt mondja, hogy gyakorlat is kell az ilyen intézmény vezetőjének. Fontos az emberek egymás közötti elfogadottsága, a bizalom, a feladatleosztás, a számonkérés, nem pedig csak diktatórikus módszerekkel kell irányítni. Ki kell mondani, amit mások pedzegettek: yaz anyag hiánya, a megfelelő előkészítettség hiánya, semmi másról nem szól, csak hogy igazoljuk, hogy Barta Dóra gyarkolatilag nem tudja ezt az intézményt vezetni. Az elmúlt 2 évben, több mint 50 ember ment el, főleg olyanok, akik korábban is ott voltak, megfelelő kulturális végzettséggel. Ez nem egy rendezvényszervező cég, ettől sokkal több van benne. Itt van az a pont, hogy Barta Dóra nincs annak a tudásnak a birtokában, hogy egy ilyen intézményt elvezessen. A zajló vizsgálat és a kidolgozatlan előterjesztés miatt javaslom, hogy vegyük le ezt a napirendi pontot és hozzuk vissza úgy, hogy legyen rendesen előkészítve.

A végén ügyrendiben Gyuris Dávid és Hódi Zsuzsanna is jelezték, a feltett, szakmai vonatkozású kérdéseikre nem kaptak választ sem a polgármestertől, se az előterjesztést beadó Bán Jánostól.

Király József elnapolásra vonatkozó javaslatát 8 igen, 13 nemmel leszavazták.

Leviczky Cirill SZMSZ módosítóját 13 igen 8 nemmel elfogadták.

Az előterjesztést végül 13 igen 7 nemmel (Kordik Szabolcs (MKKP) nem szavazott) áttolta a FIDESZ-KDNP-s városvezetés, így megkezdődhet a Hírös Agóra átszervezése.